近日,国家能源局局长章建华就围绕“推动新时代能源高质量发展”谈话。章建华表示,高质量发展,是一场关系
到能源行业全局深刻变革的大考。
章建华认为,推动能源发展要处理好总量的增长与绿色发展的关系,处理好政府与市场的关系,处理好国内与国外
的关系。推动能源高质量发展,是一项系统工程,要加快构建符合高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计
体系、绩效评价体系和政绩考核体系。
章建华表示,2019年,国家能源局将以更大的决心、力度和举措,推动能源改革取得新进展。关于电力体制改革,
要促进完善市场化交易机制,规范推进电力中长期交易,稳妥推动电力现货市场建设的试点,全面推进电力辅助市场服
务的建设,推动清洁能源大规模参与市场交易,推动交易平台独力规范运行。要进一步激发配售电主体活力,完善落实
增量配电业务改革配套政策,加强售电侧市场规范引导,培育多元化售电主体,鼓励创新能源服务。要推动完善输配电
价体系,完善跨省跨区输电价格机制,鼓励各地结合增量配电网价格核定办法,探索激励型配电定价机制,促进提高电
网运营效率。
今年的政府工作报告指出,要加快解决风、光、水电消纳问题。对此,章建华表示,近年来,为了解决可再生能源
消纳问题,国家发改委和国家能源局等部门先后采取了一系列措施,取得了显著效果。2018年可再生能源消纳持续显著
好转,去年全国平均水能利用率达到95%以上,风电利用率达到了93%,同比提高了5个百分点,还有光伏的利用率达
到了97%,同比提高了2.8个百分点。
下一步,国家能源局将把解决消纳问题作为发展可再生能源的重要任务。加快抽水蓄能电站、龙头水电站等调峰电源
建设,完善电力辅助服务市场机制,全面铺开水电灵活性改造、机组深度调峰,提升现有的水电通道利用率,推动实施
可再生能源电力配额制,抓好可再生能源发电全额保障性收购和优先发电,鼓励可再生能源就近开发利用,多渠道拓展
清洁能源的消纳能力,争取到2020年基本解决弃水弃风弃光的问题。